互聯網監管新規征求意見将結束 廣告攔截引争議

　　據經濟之聲報道，工(gōng)信部發布的《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法（征求意見稿）》明天（2月14号）将結束征求意見，一(yī)個月以來，市場對意見稿的反應形成了截然不同的兩種看法，支持者認爲互聯網以後将有法可依，反對者則認爲辦法有些粗暴。詳細内容連線中(zhōng)央台記者周晉竹。

　　主持人：關于《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法（征求意見稿）》，目前社會反映了哪些意見？

　　記者：從彈出廣告到軟件卸載和第三方軟件評級，再到用戶隐私保護，大(dà)部分(fēn)人認爲《辦法》内容細緻且具有針對性，幾乎無所不包，并且做出了明确的懲罰辦法，對于違反規定的，将處以10萬元以上100萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。不過，互聯網專家謝文（ 博客）認爲，主管部門的規則制訂不宜過細，應把基本規則說清楚，剩下(xià)的主要靠案例加以解決，因爲高科技産業千變萬化，可能會出現規則太細反而說不清楚的情況。同時，還有一(yī)些業内人士擔心《辦法》的裁定和執行問題。比如，《辦法》規定：“不得自行組織測評并發布測評結果，應提交第三方權威機構進行檢測”，飛象網CEO項立剛（ 博客）說，由政府來指定權威機構，就會存在“權利尋租”的可能性，帶來執行上的難度，并影響市場的基礎性作用，弱化同業競争與監督。

　　主持人：大(dà)家關注的焦點問題集中(zhōng)在哪些方面？

　　記者：市場反映最大(dà)的莫過于暫行辦法規定，第三方軟件不得擅自攔截其他軟件和網站的彈出窗口。這條規定的出台背景大(dà)家都知(zhī)道，就是去(qù)年360和騰訊QQ的不兼容大(dà)戰。《意見稿》的支持者認爲，以後再有類似的這種互聯網企業之間的商(shāng)業競争行爲，将會變得有法可依，會營造一(yī)個公平、和諧的互聯網從業環境。但是反對者則認爲，作爲終端客戶，如果不能自主決定對彈出廣告進行攔截，那麽可以預知(zhī)，互聯網将很快回到廣告垃圾滿天飛的年代，這很有可能是一(yī)個倒退。很多網民反映，就算是國外(wài)一(yī)些比較成熟的互聯網軟件也有很多内置的彈出窗口的攔截程序，比如每個電腦上幾乎都有的IE浏覽器，這種廣告攔截功能深受用戶歡迎。

　　但是，也有很多網民表示，此次互聯網監管意見的征求發布，從一(yī)定程度上尊重了網民意見，相比之前進步很多。不過，如此新政曆經征求意見後實施，能否得到互聯網從業者的支持，最終能執行落實到何種程度依舊(jiù)不得而知(zhī)。